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张韵声:充分展现参政党的能力和水平 为省委省政府科学决策贡献智慧力量
南海网 http://www.hinews.cn 2017-10-19 09:36 来源: 中共海南省委统一战线工作部 作者:

  在民主党派省委会大研讨大行动

  活动成果汇报交流座谈会上的讲话

  (2017年8月28日)

  张韵声

  同志们:

  正值大研讨大行动活动进入关键阶段,我们召开活动成果汇报交流座谈会,目的是进一步深化大研讨大行动活动,确保活动取得成效。刚才,八个民主党派省委会的负责同志围绕各民主党派省委会确定的选题,汇报交流了各自的调研成果,听了很受启发,自大研讨大行动活动开展以来,我省各民主党派省委会高度重视,积极响应刘赐贵书记提出的“要引导民主党派、工商联和无党派人士发挥优势作用,共同参与到活动中来”的指示要求,认真按照省委的决策部署层层进行了传达学习,制定了活动方案,组织了精干的调研力量,聚焦十个方面的重点内容广泛开展调研,目前大都形成了初步的调研建议,取得了阶段性成果。这说明,我省各民主党派省委会响应、贯彻省委的决策部署是坚决的,行动是迅速的,组织是严密的,效果也是明显的。

  借此机会,我就开展好下一阶段的大研讨大行动活动,讲三点希望和意见:

  第一,希望各民主党派省委会深刻认识开展大研讨大行动活动的重要意义,不断增强开展大研讨大行动活动的自觉性。习近平总书记2013年视察海南时,对海南的改革发展作出了一系列重要指示,并强调,从中央决定海南建省办经济特区开始,中央就决心把海南好好发展起来,海南的同志一定要埋头苦干、奋起直追,使海南成为实践中国特色社会主义的生动范例,海南的同志要有这样的雄心壮志。省第七次党代会明确提出要发挥海南有全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛的“三大优势”,加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南,同时努力实现全省人民的幸福家园、中华民族的四季花园、中外游客的度假天堂“三大愿景”。以刘赐贵书记为“班长”的新一届中共海南省委,始终不忘习近平总书记嘱托,始终不忘对全省人民的承诺,换届以来以时不我待、只争朝夕、分秒必争的紧迫感,带领全省上下朝着省第七次党代会确定的目标拼搏前行。刘赐贵书记反复强调,一分部署,九分落实。目标再宏大,愿景再美好,只有付诸实干和行动,才有可能成为现实。海南作为全国最大的经济特区,能不能在新一轮发展中很好地贯彻习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,做足做好“特”字文章,在更宽的领域、更大的范围、更广的空间实现新的跨越和新的发展,关键还是要看我们能不能进一步解放思想,发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。省委决定开展大研讨大行动活动,目的就是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,特别是习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,全面落实省第七次党代会精神,推动海南实现新一轮的改革、开放和发展。这充分体现了省委坚决贯彻落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,紧紧依靠全省人民加快建设美好新海南的雄心壮志和使命担当,同时也充分体现了省委民主决策、科学决策的魄力和襟怀。

  大研讨大行动活动不是一次单纯的调研活动,而是深入贯彻落实习近平总书记视察海南时的重要讲话精神,谋划海南新一轮大改革大开放大发展的一个重大举措。各民主党派要把这次活动放在实现中华民族伟大复兴中国梦的高度,放在扛起中国改革开放试验田特区使命担当的高度,放在贯彻落实省第七次党代会精神的高度来认识。要时刻牢记习近平总书记对海南的殷切期望和使命重托,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上向省委看齐,在行动上紧跟省委的决策部署,把推动海南实现新一轮大改革大开放大发展的使命扛在肩上,绝不做旁观者,自觉做建设美好新海南的参与者、实践者、维护者和捍卫者。

  民主党派是同中国共产党通力合作的亲密友党,是中国特色社会主义参政党。搞好参政议政,是对民主党派履行好参政党职能提出的基本要求,也是发挥多党合作制度效能,服务美好新海南的现实需要。要从履行参政党职能的政治高度来理解把握大研讨大行动活动,要把大研讨大行动活动作为重大政治责任,把在大研讨大行动活动中给党委政府出主意、提建议作为重要政治任务,以强烈的政治责任感做好下一阶段的工作,把着眼点放在参政议政出成果、积极主动有作为上。随着大研讨大行动活动的深入,越是到最后阶段,困难会越多,工作要求也更高,越是需要拿出更强的韧劲和更大的干劲,越是要体现出民主党派的担当。我们正在做的是一件事关海南发展全局的大事,是一件影响深远的大事,要通过摸实情、查问题、识省情、提建议,为海南未来发展抢占“制高点”参与做好顶层设计;同时,进一步强化特区意识、培育创新精神,开阔发展视野、增强参政议政能力,为推动海南大改革大开放大发展奠思想之基、蓄发展之力。

  第二,希望各民主党派省委会抓住机遇,充分展现参政党的能力和水平,为省委省政府科学决策贡献智慧力量。大研讨大行动活动开展以来,经过2个多月的努力,各民主党派都形成了初步的调研成果,充分展现了我省各民主党派新一届省委会的战斗力、凝聚力和执行力。但同时也要认识到,这些成果还是阶段性的,还有进一步深化和提升的空间。希望大家要树立“没有最好,只有更好”的观念,再加一把力,对调研内容进一步深入完善和突破,要持续聚焦发力,确保调研成果真正“出彩”。在下一步的大研讨大行动活动中,要重点强化三个理念:

  一要强化“以问题为导向”的理念。问题意识、问题导向是马克思主义世界观和方法论的重要体现,是我们开展工作的优良传统和宝贵经验,是新的时代和条件下推动发展的重要方法,也是此次大研讨大行动活动的基本要求。刘赐贵书记在省委全面深化改革领导小组会议上强调,要“坚持问题导向、需求导向,加快重点领域改革”,发出了明确的改革决心,指出了推进改革的方法路径。我们知道,查找问题、发现问题是一种能力,提出建议、解决问题也是一种能力,是一种更高的能力。开展大研讨大行动活动,抓学习、搞调研是手段,找问题、提建议、解难题才是目的。大研讨大行动活动是我们查找问题、解决问题的一次极好机会,要善于借机、借力解决自身存在的突出问题。民主党派参与大研讨大行动活动的成果如何,就看找的问题准不准,解决问题的“招数”高不高。问题找准了,就能找到“靶子”,就能“靶向”发力,集中力量、集中智慧想方设法解决问题。

  二要强化创新的理念。创新是推进发展的驱动器,创新理念是五大发展理念的首要理念。习近平总书记2013年视察海南时要求,海南“要勇于冲破思想观念的束缚和利益固化的藩篱”。刘赐贵书记也反复强调,要发扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神。可以说,创新是海南经济特区发展需要的品质,也是内在要求。只有不断创新,才能找到不竭的发展动力;只有不断创新,我们前进的脚步才不会停滞。前不久,我到基层调研时就讲过,一定要熟悉省情、统情,要把握优势,结合自身实际创新开展工作。一些不合时宜的做法,要及时改变和调整。同时,面对新情况新问题,要拿出新办法,要敢想,要大胆地想,如果想都不敢想,谈何作为?落实大研讨大行动活动确定的十个方面重点内容,没有创新理念、创新思维,是不可能有突破的。希望大家在下一步的活动中,要大胆解放思想,打破陈规,敢于做“第一个吃螃蟹的人”。要着力推进体制机制创新,灵活把握政策空间,用好用足用活政策。要善于抓住有利条件、有利时机,勇于创新推动工作。

  三要强化发展的理念。发展是解决一切问题的根本。海南要在新的起点上谋划新一轮更高水平的发展,就必须立足现实,认清省情,切实贯彻落实新发展理念。同时,必须着眼未来,找到实现科学发展的思路、举措和办法。民主党派参与大研讨大行动活动就是要针对影响全省发展的重点问题、重点领域展开研究,提出的方法思路要与新发展理念相吻合,提出的意见建议要符合新形势下新发展理念的新要求。增强发展意识,还有一层意思,就是希望民主党派在参与大研讨大行动活动过程中,通过议政建言、促进经济社会发展的同时,也要加强干部队伍建设,提高素质能力,“打磨”队伍,锻炼人才。促进经济社会发展和实现统一战线自身发展,是一个相互促进的过程,要把握好这次大研讨大行动活动契机,认认真真做调研、实实在在出成果,在过程中锻炼、在实战中不断提高民主党派成员自身发展能力,不断提升民主党派领导班子的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力和解决自身问题的能力。

  第三,希望各民主党派省委会认真把好质量关,不断巩固和深化大研讨大行动活动成果。民主党派最大的优势是人才荟萃、智力密集。我省八个民主党派齐全,拥有1.2万多名民主党派成员,再加上工商联和无党派人士,全省70%以上的知识分子汇聚于此,可以说这是一个专家密集的智库,用好这个智库,可以发挥巨大的作用。比如,生态省战略的确立源自1998年九三学社省委会的一份提案。近两年,我省的党外人士提出的许多建议得到了中央领导的高度重视,说明我们的党外人士队伍的参政议政能力很强。比如,《强化海事司法职能维护我国蓝色领土主权》的建议得到了习近平总书记重要批示,《关于合理划分南海资源税的建议》得到中央政治局常委、国务院副总理张高丽同志的批示,《关于创建中国海上渔垦集团发展海南经济巩固海防工作的建议》得到中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰同志的批示,等等。实践证明,民主党派、工商联和无党派人士智力潜力巨大,要通过各种方式好好组织起来,发挥更大作用。

  参与大研讨大行动活动,出成果是硬道理,不能轰轰烈烈一场,两手空空结束。对于民主党派来说,这是一次参政议政能力的检阅、练兵、比武。大研讨大行动活动搞得好不好,有没有成效,最终要用成果来检验。希望各民主党派进一步高度重视,切实把这次活动作为发挥参政议政作用,提升参政议政能力水平的重要机会和重要平台,引导民主党派成员中的专家学者胸怀全局,放眼未来,多调查、多研究、多思考事关海南未来发展的重大问题,靶向发力,拿出高质量的建言成果。现在大研讨大行动活动已经到了关键的倒计时阶段,这一阶段工作抓的紧不紧,直接影响到能不能出成果和能不能出高质量的成果。希望各民主党派省委会主委亲自抓好这项工作,从调研选题、调研组织到调研成果的形成,每个环节的工作都要亲自过问、亲自抓。同时,要突出重点,以工匠精神抓好调研报告撰写工作。在形成最终成果之前,要反复论证,不能脱离实际,既要敢说真话、进诤言,又要讲政治规矩,坚守政治底线;既要紧贴省情、实事求是,又要勇于创新,提出创新性的意见建议,确保每个民主党派省委会都能拿出若干篇高质量、高水准的调研报告。

  同志们,今天的海南站在了新一轮改革开放的历史起点上,希望民主党派成员勇于发扬特区精神,敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干,以高质量高水准的调研报告作为丰硕的成果给大研讨大行动活动交出满意答卷,以优异的成绩迎接中共十九大胜利召开!

责任编辑:符慧华
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